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    濮陽市商務局關于對市八屆人大三次會議第20號建議的答復
    發布時間:2020/12/1 10:41:29 []人次

     

    武凱代表:
    您提出的關于“關于支持臺前縣城鄉農品鏈物流項目發展的議案”的建議收悉,根據商務部門職責,認真查閱近幾年財政部、商務部、河南省政府辦相關文件現答復如下:
      隨著產業轉型、消費升級和電子商務快速發展,冷鏈物流、快遞物流、電商物流成為我省最具比較優勢和發展潛力的新興產業。進一步加強農商互聯,完善農產品供應鏈,以冷鏈物流、快遞物流、電商物流為突破口,加快現代物流業轉型發展,提高農產品流通效率,促進農民增收和鄉村振興,滿足農產品消費升級需求,開展農商互聯工作。
       一、政策扶持
      (一)豫政辦〔2017〕109號《河南省物流業轉型發展規劃》文件精神。冷鏈物流轉型發展重點任務(2)條:建設區域性冷鏈物流基地。支持開封、新鄉、濮陽、三門峽、周口、駐馬店、濟源等地,依托特色優勢農產品生產基地和大型批發市場,建設全國重要的特色農產品冷鏈物流基地。(3)健全城鄉冷鏈物流網絡。推動各地建設城市智慧冷鏈物流系統,改造建設冷鏈自提柜、儲藏柜等終端配送設施。開展冷鏈下鄉,加強縣鄉冷鏈設施供給,在重點農貿市場建設一批標準化冷鏈儲配中心。
      (二)財辦建〔2019〕69號《關于推動農商互聯完善農產品供應鏈的通知》。支持對象:是訂單農業主體。是指簽訂長期(2年以上)農產品采購協議,發展訂單農業的農產品流通企業或新型農業經營主體。二是產銷一體主體。包括通過建立自有、合作生產基地等方式的農產品流通企業;通過直接設立銷售門店或在批發市場、超市、菜市場等場所設立銷售專檔、專柜、專區等“產+銷”一體化經營的新型農業經營主體。支持內容一是加強產后商品化處理設施建設。在產地就近建設改造具有產后商品化處理功能的產地集配中心、冷庫、產地倉等設施。二是發展農產品冷鏈物流。支持農產品流通企業或新型農業經營主體推廣現代冷鏈物流管理理念、標準和技術,建設具有集中采購和跨區域配送能力的農產品冷鏈物流集散中心,配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸、溫度監控等冷鏈設施設備,建立覆蓋農產品加工、運輸、儲存、銷售等環節的全程冷鏈物流體系。
      (三)商務部等10部門關于印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》的通知,商建函〔2019〕25號重點任務第七條加強特色優勢農產品生產基地冷鏈設施建設。根據貧困地區產品特點,建設適度規模的產地型冷庫、預冷庫、移動預冷庫、具有冷藏功能的產地加工集配中心等冷鏈設施,提升預冷和儲藏保鮮能力,補齊“最先一公里”冷鏈物流短板,延長農產品貨架期,提高錯峰銷售能力。(商務、郵政主管部門,供銷合作社、郵政集團公司按職責分工負責)
      (四)《商務部關于做好農產品產銷對接工作的通知》第完善流通骨干網絡,夯實產銷對接基礎。加強農產品產后檢測、清洗、分揀、預冷、烘干、定級、包裝、標識、倉儲、物流、營銷等農產品商品化處理設施建設,重點加強農產品冷鏈設施建設,補上冷鏈物流短板,提高農產品商品化處理能力和錯峰銷售能力。
      (五)河南省商務廳《關于做好2016年全國冷鏈物流綜合示范項目申報工作的通知》資金支持方向和支持項目條件:一是示范地區和企業2016年1月1日以來開工建設至2017年底前竣工的符合條件的在建或擬開工冷鏈物流項目、冷庫、冷鏈物流監控體系。二是2016年1月1日前開工的項目不在支持范圍內。
      、政策解讀回復
      根據2016年以來財政部、商務部、河南省辦公廳、商務廳等相關文件精神要求,國家重視冷鏈物流體系建設,進一步加強農商互聯,完善農產品供應鏈,以冷鏈物流、快遞物流、電商物流為突破口,開展冷鏈下鄉,加強縣鄉冷鏈設施供給,加快現代物流業轉型發展,推動各地建設城市智慧冷鏈物流系統,提高農產品流通效率,促進農民增收和鄉村振興,滿足農產品消費升級需求,開展農商互聯工作。但除2016年《關于做好2016年全國冷鏈物流綜合示范項目申報工作的預通知》要求外,目前商務部門相關政策性文件沒有您在《關于支持臺前城鄉冷鏈物流項目發展的議案》建議的相關具體性、明確性“資金”支持政策。
     
     
     
                                   20201031日  
     聯系人:段其超        電話:0393-7775580
     
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